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          1. 过期食品“回炉” 监管谁负责说法含糊
            发布时间:2020-06-20

                近幾年,全國一些地方相繼曝出不法商傢暗地"回爐"過期、黴變食品的惡劣行徑,前不久又驚曝匯源、海升、安得利等知名企業被指收購爛水果榨果汁。記者采訪瞭解到,浙江省溫州市蒼南縣、平陽縣大批企業將暢銷全國的"鄉巴佬"雞腿、雞翅、鴨頭系列熟食"漂白""回爐"是一典型案例,其數量巨大,手段新穎、觸目驚心。

                監管過期變質的食品,食品安全法和食品安全法施行條例都有相應的法律規定。主要內容有,禁止生產經營超過保質期的食品;食品經營者要及時清理變質或者超過保質期的食品;經營超過保質期的食品沒收工具、原料等物品,處以2000元以上、貨值額10倍以下罰款,直至吊銷許可證。

                蒼南縣質量技術監督局局長劉榮滿對記者,國傢相關法律的核心表述是"禁止""清理".這樣的規定較抽象、籠統、乏力。如何禁止、清理?清理達到的標準是什麼?這些重要問題法律規定都不太明確。還有,誰負責對清理的監管、用什麼機制措施手段實施監管等,法律也缺乏全方位的規定和配套。法律有漏洞,商傢才有空子好鉆,以致在監管實踐中難以操作,使法規難以落到實處。

                蒼南縣、平陽縣一些基層管理部門的官員說,廠傢將過期變質的食品回收處理,或者廢物再利用,然後改頭換面重新銷售也可理解為是一種"清理"方法。

                2011年7月,浙江省出臺的《浙江省施行〈中華人民共和國食品安全法〉辦免費XXXtentacion69法》規定,食品經營者發現食品已經變質或者超過保質期的,應當立即下架、停止銷售、及時銷毀,不得退回供貨商或者生產者,並建立銷毀記錄臺賬。

                針對誰負責銷毀、誰負責監管銷毀的問題,溫州市質監局、市工商局相關人士一致認為,食品的終端在商場,經營者是第一責任人,食品賣到哪裡就在哪裡銷毀,就地銷毀的唯一責任人就是經銷商。經銷者必須對過期食品變質負全責,必須建立處亞洲伊人成綜合人影院理過期變質食品的臺賬,采取銷毀的有力措施。

                有關專傢認為,根據政府職能分工,監管銷毀的責任人應該早就想在這裡要你瞭是工商部門,工商部門要守土有責、守土負責。同時要切實提高識別臺賬的能力,落實監管銷毀的措施,定期檢查銷毀及記錄。張和平

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